ZASIŁEK RODZINNY NA DZIECI DO 21. ROKU ŻYCIA – NOWE ŚWIADCZENIE 2022 (ASSEGNO UNICO E UNIVERSALE)

 

 

Ostatnia aktualizacja: 07.01.2023 r.

Nowy zasiłek rodzinny na dzieci, tzw. assegno unico e universale (AUU), zastąpił od marca 2022 r. kilka innych świadczeń, a zasady jego przyznawania różnią się dość mocno od dotychczas wypłacanego rodzicom zasiłku ANF. 

 

Jakie świadczenia zastępuje AUU?

Wyjaśnijmy może na początku, że wprowadzenie nowego zasiłku nie oznacza, że wszystkie dotychczasowe świadczenia zostają zmiecione z powierzchni ziemi – w przypadku tych z nich, które przysługują na innych członków rodziny pozostających na Waszym utrzymaniu nic się nie zmienia, gdyż AUU dotyczy wyłącznie dzieci w wieku do 21 lat. Począwszy od marca 2022 roku, rodziny z dziećmi nie mogą już otrzymywać:

• zasiłku rodzinnego ANF 
• ulgi rodzinnej na dzieci
• tymczasowego zasiłku na nieletnie dzieci uchwalonego na okres lipiec-grudzień 2021 (assegno temporaneo figli minori)
• jednorazowej zapomogi dla przyszłych mam (Premio Nascita/Bonus Mamma Domani) 
• becikowego (Bonus Bebé) – jeżeli warunki do jego przyznania zostaną spełnione do 31.01.2022 r., otrzymacie becikowe do końca 2022 roku

Zasiłek AUU nie podlega opodatkowaniu od dochodu.

Warunki otrzymania zasiłku AUU

W przeciwieństwie do ulgi rodzinnej i zasiłku ANF, nie musicie być zatrudnieni na umowę o pracę, pobierać zasiłku dla bezrobotnych czy emerytury, by mieć prawo do zasiłku rodzinnego – jest on świadczeniem uniwersalnym, czyli przysługującym każdemu rodzicowi. W zależności od Waszej sytuacji, zmienia się natomiast jego wysokość, gdyż zależna jest ona od Waszych dochodów i składu Waszej rodziny.

Dzieci objęte zasiłkiem AUU

AUU przysługuje na:

• wszystkie dzieci nieletnie począwszy od siódmego miesiąca ciąży – wniosek należy złożyć najpóźniej w ciągu 120 dni od narodzin dziecka
• dzieci pełnoletnie w wieku od 18 do 21 lat, jeżeli nadal się one uczą, studiują, odbywają służbę wojskową, są zarejestrowane jako bezrobotne w urzędzie pracy lub uzyskują dochody z pracy nie przekraczające 8000 euro rocznie
• dzieci niepełnosprawne bez ograniczeń wiekowych
• osierocone dzieci pełnoletnie otrzymujące rentę rodzinną i posiadające orzeczenie o ciężkiej niepełnosprawności zgodnie z ustawą nr 104/1992
  

Dochody rodziny

INPS nie stawia limitów dochodu – AUU przysługuje wszystkim rodzicom, natomiast w zależności od dochodów rodziny zasiłek będzie odpowiednio wyższy lub niższy. Do jego obliczenia konieczne jest przedstawienie zaświadczenia ISEE – możecie go nie załączać, ale wówczas otrzymacie minimalną kwotę zasiłku, więc ma to w sumie sens tylko w przypadku, gdy Wasze dochody są na tyle wysokie, że więcej pieniędzy i tak nie otrzymacie.

ISEE można przedstawić również później, ważne, byście zrobili to do końca czerwca, by INPS przeliczył przysługującą Wam kwotę począwszy od marca.

 

Wymogi dotyczące pobytu i zameldowania

O zasiłek AUU możecie ubiegać się pod warunkiem, że w momencie składania wniosku i przez cały okres pobierania zasiłku spełniacie wszystkie z poniższych warunków pobytowych:

• podlegacie opodatkowaniu od dochodu we Włoszech, a więc jesteście włoskimi rezydentami podatkowymi
• mieszkacie we Włoszech na stałe i jesteście tu zameldowani
• jesteście lub byliście w przeszłości zameldowani we Włoszech przez co najmniej dwa lata (łącznie, nie musi to być okres ciągły) lub jesteście zatrudnieni na umowę o pracę na czas nieokreślony; jeżeli umowa jest na czas określony, musi być podpisana na co najmniej sześć miesięcy

Zgodnie z informacjami zawartymi w okólniku INPS nr 23 z dnia 09.02.2022 r., dziecko, na które chcecie otrzymać zasiłek musi być częścią Waszej komórki rodzinnej liczącej się do ISEE – niestety oznacza to, że na dzień dzisiejszy AUU nie przysługuje na dzieci mieszkające za granicą, co moim zdaniem jest pogwałceniem przepisów unijnych, które nakazują równe traktowanie członków rodziny mieszkających w innym państwie członkowskim w zakresie świadczeń rodzinnych. Niektórzy włoscy parlamentarzyści zdają sobie z tego sprawę i złożyli wniosek o przeanalizowanie zgodności norm krajowych z unijnymi, a sam INPS podkreśla w lutowym okólniku, że kwestia ta jest w trakcie wyjaśniania, jednak na wynik końcowy całej sprawy będzie trzeba zapewne poczekać.

UWAGA! O wszelkich zmianach mogących mieć wpływ na otrzymywany zasiłek musicie poinformować INPS, przedstawiając nowe oświadczenie ISEE!

 

 Wysokość zasiłku AUU

Jak wspomniałam wyżej, bez względu na uzyskiwane dochody wszystkim rodzicom przysługuje zasiłek, przy czym przy dochodach przekraczających 40000 euro otrzymacie minimalną kwotę, a im niższe dochody, tym wyższy zasiłek – oto kwoty minimalne i maksymalne:

• ISEE poniżej 15000 euro: 175 euro na każde dziecko nieletnie, 85 euro na dzieci w wieku 18-21 lat oraz dzieci niepełnosprawne w wieku powyżej 21 lat
• ISEE powyżej 40000 euro (lub brak ISEE): 50 euro na każde dziecko nieletnie, 25 euro na dzieci w wieku 18-21 lat oraz dzieci niepełnosprawne w wieku powyżej 21 lat

Przewidziane są też następujące dodatki:

• dodatek dla rodzin posiadających co najmniej trójkę dzieci
• dodatek dla rodzin posiadających co najmniej czwórkę dzieci
  
• dodatek dla matek w wieku poniżej 21 lat
• dodatki na dzieci niepełnosprawne
• dodatek dla rodzin, w których oboje rodziców pracuje
• tymczasowy dodatek dla rodzin o ISEE poniżej 25000 euro – obowiązuje on tylko do 2025 roku i ma na celu wyrównanie do kwoty otrzymywanej do tej pory z zasiłku ANF, jeżeli okaże się ona wyższa od przyznanego AUU  

Warto wiedzieć, że zasiłki wypłacane przez INPS podlegają okresowej waloryzacji, która jest uzależniona od wysokości inflacji.

Dokładną wysokość zasiłku może podać Wam w zasadzie tylko INPS, jednak urząd udostępnił na swojej stronie symulator, dzięki któremu możecie sprawdzić na podstawie podanych przez Was danych, na jaką kwotę możecie mniej więcej liczyć:

https://servizi2.inps.it/servizi/AssegnoUnicoFigli/Simulatore

 

Wniosek o przyznanie zasiłku AUU

Począwszy od marca 2023 roku, nie będzie już konieczne składanie nowego wniosku co roku, jeżeli zasiłek został już Wam przyznany wcześniej - INPS będzie automatycznie wypłacał zasiłek AUU w sposób ciągły, pamiętajcie jednak o przedstawianiu aktualnego ISEE, jeżeli macie prawo do zasiłku wyższego niż minimalny,

Tak na marginesie, INPS-owski „rok zasiłkowy” liczony jest w tym przypadku od marca do lutego, a nie od stycznia do grudnia. Związane jest to z tym, że ISEE za rok poprzedni można uzyskać dopiero od stycznia, więc urząd daje Wam czas na załatwienie tej sprawy.

Wniosek składa się na jeden z poniższych sposobów:

• na stronie INPS – będziecie potrzebować do tego narzędzia SPID (poziom co najmniej 2), elektronicznego dowodu osobistego (CIE) lub krajowej karty usług (CNS)
• telefonicznie, dzwoniąc na biuro obsługi klienta INPS – na darmowy numer 803164 (tylko z telefonów stacjonarnych) lub płatny 06 164164 (z telefonów komórkowych)
• korzystając z pośrednictwa biur patronackich (patronato) lub CAF

Zasiłek przysługuje obojgu rodzicom po połowie, jednak wniosek składa tylko jedno z Was (musicie oczywiście posiadać prawa rodzicielskie – jeżeli dziecko zostało powierzone tylko jednemu rodzicowi, to wyłącznie ten rodzic ma prawo do zasiłku) – drugi rodzic musi następnie go potwierdzić, by otrzymać swoją część świadczenia lub wydać dyspozycję, by całość była wypłacana na konto podane przez rodzica składającego wniosek. Jeśli tego nie zrobi, będziecie otrzymywać tylko przysługującą Wam połowę zasiłku.

Pełnoletnie dzieci mogą samodzielnie złożyć wniosek o przyznanie AUU i otrzymywać zasiłek bezpośrednio.

TYMCZASOWY ZASIŁEK NA NIELETNIE DZIECI NA OKRES LIPIEC-GRUDZIEŃ 2021 (ASSEGNO TEMPORANEO FIGLI MINORI 2021)

 

 

***AKTUALIZACJA Z DNIA 02.01.2022 R.: ZASIŁEK TEN ZOSTANIE ZASTĄPIONY OD MARCA 2022 ROKU PRZEZ NOWY ZASIŁEK AUU --> KLIK***

 

Ponieważ od dawna zapowiadana reforma świadczeń rodzinnych ma poślizg, to znaczy niby przeszła, ale na razie w sumie nie ma na wszystko pieniędzy, a poza tym jeszcze nie wiadomo, jakie będą zasady i takie tam, rząd postanowił udobruchać obywateli i w oczekiwaniu na tzw. Assegno Unico uchwalił tymczasowe świadczenie dla osób, które aktualnie nie mogą otrzymywać zasiłku rodzinnego ANF:

• osoby prowadzące działalność gospodarczą
• osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku
• osoby o dochodach mieszczących się w kwocie wolnej od podatku (8174 euro rocznie)
• osoby pracujące, które nie spełniają wymogów do otrzymania zasiłku rodzinnego

Jeśli pobieracie „zwykły” zasiłek rodzinny ANF, otrzymacie w okresie 01.07.2021 – 31.12.2021 podwyżkę w wysokości od 37,50 (jeżeli macie jedno lub dwoje dzieci) do 55 euro (od trzeciego dziecka) na każde dziecko.

Jakie trzeba spełnić wymogi?

Aby otrzymać zasiłek, osoba składająca wniosek musi spełniać przez cały okres jego pobierania następujące warunki:

Obywatelstwo i pobyt

Nie musicie posiadać obywatelstwa włoskiego, gdyż wystarczy obywatelstwo jednego z państw UE, natomiast stawiany jest dodatkowy wymóg związany z prawem pobytu, czyli musicie spełniać warunki ustawy nr 30/2007, która reguluje prawo pobytu obywateli Unii lub posiadać prawo stałego pobytu. Dla przykładu, musicie mieć umowę o pracę, prowadzić we Włoszech działalność gospodarczą czy być na utrzymaniu członka rodziny z prawem pobytu.

Zameldowanie

W momencie składania wniosku musicie być zameldowani we Włoszech (residenza) i rzeczywiście mieszkać pod podanym adresem. Dodatkowo wymagane są co najmniej dwa lata zameldowania we Włoszech, przy czym nie musicie być zameldowani w sposób ciągły – ewentualne przerwy w zameldowaniu nie pozbawiają Was szansy na otrzymanie zasiłku.

Jako alternatywę do tych dwóch lat zameldowania przepisy podają możliwość uzyskania prawa do zasiłku, jeśli posiadacie umowę o pracę na czas nieokreślony lub na czas określony, jeżeli jej ważność jest co najmniej półroczna. Ponieważ jednak osoby pracujące mogą mieć prawo do zasiłku rodzinnego ANF, sprawdźcie najpierw, czy Wam on nie przysługuje, bo wtedy nie ma co składać wniosku o tymczasowy zasiłek na dzieci, gdyż jedno wyklucza drugie.

Rezydencja podatkowa

Zasiłek mogą otrzymać wyłącznie osoby, których dochody podlegają opodatkowaniu we Włoszech, czyli włoscy rezydenci podatkowi. Gwoli wyjaśnienia, tak w ramach ciekawostki - aby być uznanym za włoskiego rezydenta podatkowego, trzeba spełniać co najmniej jeden z poniższych warunków, zgodnie z włoskimi przepisami podatkowymi:

• jesteście zameldowani we Włoszech (zameldowanie automatycznie sprawia, że stajecie się rezydentami podatkowymi, gdyż meldując się oświadczacie, że Włochy są Waszym głównym miejscem zamieszkania)
• przebywacie we Włoszech ponad 183 dni w ciągu roku
• macie we Włoszech ośrodek interesów życiowych

Nieletnie dzieci

Zasiłek przysługuje tylko na nieletnie dzieci (pełnoletność osiąga się we Włoszech w wieku 18 lat) pozostające na Waszym utrzymaniu, więc siłą rzeczy musicie takowe posiadać. :) Tak na marginesie, jeśli Wasza nieletnia pociecha jest na przykład popularnym influencerem i zarabia z tego tytułu grubą kasiorę, to nie możecie ubiegać się o zasiłek, gdyż za członka rodziny na utrzymaniu uznaje się osoby, których dochody roczne nie przekraczają 2840,51 euro.

Wymogi dochodowe

Wskaźnik ISEE Waszej rodziny (a więc chodzi o warunek dotyczący nie tylko osoby składającej wniosek) nie może przekraczać 50000 euro rocznie, gdyż powyżej tej kwoty zasiłek nie przysługuje. Ponieważ mowa o świadczeniu przysługującym na nieletnie dzieci, potrzebny jest tzw. wskaźnik ISEE Minorenni.

UWAGA! Jeśli w okresie pobierania zasiłku parametry Waszej rodziny czy dochodu ulegną zmianie, macie dwa miesiące od momentu zajścia zmian na przedstawienie zaktualizowanego oświadczenia DSU, by INPS mógł ponownie przeliczyć należny zasiłek.

Wysokość zasiłku

Kwota przysługująca na każde dziecko zmniejsza się, im wyższy wskaźnik ISEE, więc im wyższy dochód, tym niższy zasiłek. Dodatkowo wysokość zasiłku zwiększa się o 30%, jeżeli posiadacie co najmniej trójkę dzieci, a na każde niepełnosprawne dziecko przysługuje dodatkowe 50 euro.

W załączniku do ustawy rząd zamieścił tabelkę, w której widnieją przedziały kwotowe, no ale nie będę jej tu Wam przecież wklejać, więc podam kilka przykładów:

• ISEE 12500 euro, jedno dziecko: 109,90 euro
• ISEE 12500 euro, trójka dzieci: 448,50 euro (142,90 euro x 3)
• ISEE 12500 euro, dwójka dzieci, z czego jedno niepełnosprawne: 269,80 euro (109,90 euro x 2, plus 50 euro na dziecko niepełnosprawne)
• ISEE 35200, jedno dziecko: 40,30 euro
• ISEE 35200 euro, trójka dzieci: 159,60 euro (53,20 euro x 3)
• ISEE 35200 euro, dwójka dzieci, z czego jedno niepełnosprawne: 130,60 euro (40,30 euro x 2, plus 50 euro na dziecko niepełnosprawne)

Wniosek o przyznanie zasiłku

Termin składania wniosków upływa dnia 31.12.2021 r., a zasiłek przysługuje począwszy od miesiąca, w którym złożycie wniosek. Jeśli jednak zrobicie to do 30.09.2021 r., INPS wypłaci Wam również zaległe raty począwszy od 1 lipca 2021 r. - później one przepadną, więc lepiej nie zwlekać.

Wniosek można złożyć w jeden z następujących sposobów:

• na stronie internetowej INPS – musicie być zarejestrowani na portalu i posiadać kod dostępu (PIN) lub być w posiadaniu narzędzia SPID 
• przez telefon, dzwoniąc na specjalny numer INPS – darmowy 803164 z telefonów stacjonarnych lub płatny 06 164164 z telefonów komórkowych i z zagranicy
• za pośrednictwem biur patronackich (patronato), które za darmo wypełnią wniosek i prześlą go w Waszym imieniu do INPS

Kompatybilność z innymi świadczeniami

Wraz z tymczasowym zasiłkiem na dzieci możecie bez problemu pobierać:

• świadczenia rodzinne wypłacane przez władze lokalne, czyli zasiłki przyznawane przez regiony i gminy
• zasiłek rodzinny wypłacany przez INPS za pośrednictwem urzędów gminy rodzinom posiadającym co najmniej troje dzieci (assegno al nucleo familiare tre figli minori)
• becikowe (Bonus Bebé) 
• jednorazowe becikowe dla przyszłej mamy (Bonus Mamma Domani)
• ulgę rodzinną (detrazioni per carichi di famiglia) 
• gwarantowany dochód minimalny (Reddito di Cittadinanza) – INPS wypłaci Wam automatycznie zasiłek na dzieci wraz z dochodem gwarantowanym, po obliczeniu przysługującej Wam kwoty

Dochód uzyskany z zasiłku jest zwolniony z opodatkowania.

WCZEŚNIEJSZY URLOP MACIERZYŃSKI (MATERNITA’ ANTICIPATA)

Ostatnia aktualizacja: 10.01.2021 r.

Oprócz obowiązkowego urlopu macierzyńskiego, w niektórych przypadkach istnieje również możliwość przejścia na wcześniejszy urlop, na cały okres trwania ciąży, a nawet dłużej.

W jakich przypadkach można skorzystać z wcześniejszego urlopu macierzyńskiego?

Możecie uzyskać zakaz pracy w następujących przypadkach:

• poważne zagrożenie zdrowia Waszego i/lub dziecka – obejmuje to zarówno ciążę zagrożoną, jak i sytuacje, w których Wasz stan zdrowia może zagrozić ciąży
• warunki pracy mogące stanowić zagrożenie dla ciąży
• wykonywanie przez Was uciążliwej pracy (przewidującej np. noszenie ciężkich przedmiotów, przebywanie w oparach chemicznych czy prowadzenie TIR-a), jeśli nie ma możliwości przeniesienia Was na inne stanowisko

W przypadku ciężkich warunków zatrudnienia decyzja o zakazie pracy może dotyczyć również okresu poporodowego, maksymalnie do siedmiu miesięcy po urodzeniu przez Was dziecka.

Komu przysługuje wcześniejszy urlop macierzyński?

Wniosek o przejście na wcześniejszy urlop macierzyński możecie złożyć, jeżeli:

• jesteście zatrudnione na umowę o pracę, zarówno na czas określony, jak i nieokreślony – dotyczy to sektora prywatnego oraz publicznego
• pracujecie na zasadzie współpracy okazjonalnej (lavoro occasionale) lub ciągłej (collaborazione coordinata e continuativa, tzw. co.co.co.)
• jesteście tzw. cichymi wspólniczkami (associate in partecipazione)
• prowadzicie własną działalność gospodarczą – w tym przypadku możecie przejść na wcześniejszy urlop macierzyński tylko ze względów zdrowotnych, nie z uwagi na warunki pracy

Wniosek o wydanie zakazu pracy

W zależności od sytuacji, zmienia się sposób składania wniosku:

ZAGROŻENIE ZDROWIA

Wniosek o przejście na wcześniejszy urlop macierzyński musicie złożyć w ASL (a dokładnie w Biurze Medycyny Pracy - Medicina Legale) – sprawdźcie na stronie internetowej Waszej ASL, czy można ściągnąć z niej druk wniosku wraz z informacją dotyczącą wymaganych załączników.

Konieczne jest załączenie zaświadczenia lekarskiego, z którego wynikać będzie zagrożenie ciąży (niektóre ASL wymagają też osobnego zaświadczenia o ciąży) – jeżeli zostanie ono wystawione przez lekarza publicznej służby zdrowia, ASL nie będzie przeprowadzać dodatkowej kontroli, która może mieć natomiast miejsce w przypadku zaświadczenia wystawionego przez prywatnego ginekologa. W tym wypadku musicie poczekać na decyzję ASL, która musi zostać wydana w ciągu siedmiu dni od momentu złożenia przez Was wniosku – ponieważ Wasz stan zdrowia nie pozwala na wykonywanie pracy, radziłabym poprosić lekarza rodzinnego o wystawienie zwolnienia lekarskiego na czas oczekiwania na odpowiedź ASL. Na szczęście zazwyczaj wizyta przeprowadzana jest w ASL tego samego dnia w którym składacie wniosek, więc możliwe, że nie będziecie musiały czekać.

Jeden z egzemplarzy decyzji musicie przekazać pracodawcy.

SZKODLIWE WARUNKI PRACY

W tym wypadku pracodawca wypełnia wniosek o wydanie dla Was zakazu pracy na cały okres ciąży, plus ewentualnie na dodatkowe siedem miesięcy po porodzie. Wniosek ten zawiera dane firmy oraz opis Waszych obowiązków służbowych i ryzyka, jakiemu podlegacie podczas ich wykonywania. Oprócz zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego, że oczekujecie dziecka, konieczne jest załączenie części dokumentu BHP (tzw. DVR – Documento di Valutazione dei Rischi), z której wynika szkodliwość pracy oraz kopii dokumentu tożsamościprawnego przedstawiciela firmy.

Wniosek wraz z załącznikami należy złożyć w lokalnej Dyrekcji Pracy (Direzione Provinciale del Lavoro), która przed wydaniem decyzji może przeprowadzić kontrolę w Waszym miejscu pracy, by upewnić się, że rzeczywiście opisane warunki odpowiadają rzeczywistości. Wcześniejszy urlop macierzyński rozpoczyna się wraz z datą decyzji wydanej przez DPL, więc w oczekiwaniu na nią musicie przejść na chorobowe.

Również w tym przypadku jeden z egzemplarzy decyzji musicie przekazać pracodawcy.

Podczas chorobowego nie możecie opuszczać mieszkania w godzinach, o których pisałam tutaj, gdyż INPS może przeprowadzić kontrolę – po uzyskaniu pozytywnej decyzji z ASL lub INPS nie będziecie już kontroli podlegać.

Wniosek do INPS o wypłatę zasiłku macierzyńskiego

To nie wszystko – po wydaniu decyzji o zakazie pracy musicie złożyć w INPS wniosek o wypłatę wcześniejszego zasiłku macierzyńskiego w wysokości 80% Waszego wynagrodzenia (jeśli Wasz kontrakt zbiorowy to przewiduje, pracodawca może być zobowiązany do wypłacania Wam brakujących 20%). Dotyczy to zarówno tych z Was, którym macierzyńskie będzie wypłacane za pośrednictwem pracodawcy (kobiet zatrudnionych na umowę o pracę), jak i tych, które otrzymają je bezpośrednio z INPS (pracownic sezonowych, kobiet pracujących w rolnictwie na czas określony, okazjonalnie w przemyśle rozrywkowym czy opiekunkom i pomocom domowym).

Wniosek możecie złożyć na trzy sposoby:

• na stronie internetowej INPS – musicie być zarejestrowane na portalu i posiadać kod dostępu (PIN) lub być w posiadaniu narzędzia SPID
  
• przez telefon, dzwoniąc na specjalny numer INPS – darmowy 803164 z telefonów stacjonarnych lub płatny 06 164164 z telefonów komórkowych i z zagranicy)
• za pośrednictwem związków zawodowych (patronato), które wypełnią wniosek i prześlą go w Waszym imieniu do INPS

W zależności od sytuacji, system automatycznie wyświetli informację o wymaganych załącznikach. Zgodnie z okólnikiem INPS nr 82 z dnia 04.05.2017 r., lekarze mają obowiązek przesyłać do INPS zaświadczenia o ciąży i jej przerwaniu, co oznacza, że nie musicie już dostarczać do oddziału INPS oryginału zaświadczenia.