„ZWYKŁY” ZASIŁEK DLA BEZROBOTNYCH, CZYLI ASPI

Począwszy od 1 maja 2015 r. zasiłek ASPI zostaje zastąpiony przez nowy zasiłek dla bezrobotnych NASPI - przeczytacie o tym tutaj.

Ostatnia aktualizacja: 03.02.2015 r.

ASPI to nowy zasiłek dla bezrobotnych, wprowadzony przez reformę prawa pracy (tzw. riforma Fornero), który od 1 stycznia 2013 roku zastąpił następujące zasiłki: indennità di disoccupazione non agricola ordinaria, indennità di mobilità oraz indennità di disoccupazione speciale nell’edilizia.

Przysługuje on następującym kategoriom pracowników:

• pracownikom najemnym (lavoratori dipendenti), zatrudnionym uprzednio na czas określony lub nieokreślony 
• stażystom (apprendisti) 
• członkom spółdzielni pracowniczych (tzw. cooperative) zatrudnionym na podstawie umowy o pracę
• pracownikom branży artystycznej zatrudnionym na podstawie umowy o pracę
• pracownikom administracji publicznej zatrudnionym na podstawie umowy na czas określony 

Pracownicy ci muszą spełniać dodatkowo następujące warunki:

• stracili pracę nie z własnej winy 
• złożyli wypowiedzenia podczas urlopu macierzyńskiego
• złożyli wypowiedzenie z tzw. słusznego powodu (giusta causa)
• umowa o pracę została rozwiązana za porozumieniem stron z powodu przeniesienia pracownika do siedziby firmy odległej o ponad 50 km od jego miejsca zamieszkania i/lub do siedziby, do której dojazd publicznymi środkami transportu zajmuje przynajmniej 80 minut
• umowa o pracę została rozwiązana za porozumieniem stron na podstawie ugody podpisanej przed Terytorialną Dyrekcją ds. Pracy (Direzione Territoriale del Lavoro)
• zarejestrowali się w urzędzie pracy (Centro per l’Impiego), deklarując natychmiastową gotowość podjęcia pracy – od 01.07.2013 r. deklarację tę będzie można składać bezpośrednio w INPS
• płacili składki na ubezpieczenie społeczne (contributi) przez co najmniej dwa lata (łącznie)
• w ciągu ostatnich dwóch lat przed utratą pracy płacili (lub powinni byli wpłacić – może się zdarzyć, że pracodawca nie płacił składek za pracownika, ale to nie odbiera mu prawa do zasiłku) składki przez co najmniej rok

UWAGA! Zgodnie z opinią nr 37/0018463 wydaną przez Ministerstwo Pracy 23.10.2013 r. nie można uznać, że zwolnienie dyscyplinarne stanowi utratę pracy z własnej winy, więc INPS powinien wypłacić Wam zasiłek również w tym przypadku, jeśli oczywiscie spełniacie pozostałe warunki.

Maksymalny okres pobierania zasiłku zależy od Waszego wieku i do 2015 roku będzie stopniowo zwiększany:

ROK UTRATY PRACY	WIEK
	PONIŻEJ 50 LAT	50-55 LAT	55 LAT I WIĘCEJ
2013	8 miesięcy	12 miesięcy	12 miesięcy
2014	8 miesięcy	12 miesięcy	14 miesięcy
2015	10 miesięcy	12 miesięcy	16 miesięcy

WYSOKOŚĆ ZASIŁKU

Dokładną kwotę zasiłku może Wam podać jedynie INPS, gdyż w obliczeniach używane są specjalne formuły, które maja na celu ustalenie wysokości należnego Wam zasiłku. Oczywiście w internecie można znaleźć przykłady, na podstawie których możecie mniej więcej obliczyć, na jaki zasiłek możecie liczyć, ale z doświadczenia moich znajomych wiem, że często kwota ta nie odpowiada kwocie wypłacanej później przez INPS. Dlatego zamiast mącić Wam w głowach, przedstawię Wam ogólne zasady ustalania wysokości zasiłku:

• w obliczaniu zasiłku bierze się pod uwagę średnią pensję (tzw. imponibile ai fini previdenziali, czyli podstawę, od której płacicie składki) pobieraną w ciągu ostatnich dwóch lat
• miesięczna wysokość zasiłku to 75% ww. pensji, jeśli jest ona niższa lub równa kwocie, którą co roku ustala INPS (w 2015 r. wynosi ona 1195,37 euro)
• jeśli średnia pensja z poprzednich dwóch lat jest wyższa niż 1180 euro, wysokość zasiłku wynosi 75% pensji plus 25% różnicy pomiędzy średnią pensją a kwotą ustaloną przez INPS (czyli 1195,37 euro w 2015 r.)
• maksymalna wysokość wypłacanego zasiłku ustalana jest co roku przez INPS i w 2015 roku wynosi on 1167,91
  1.167,91#sthash.lwcbPYaB.dpuf
  euro

Po upływie 6 miesięcy pobierany zasiłek zostaje zmniejszony o 15% i o kolejne 15% po upływie następnych 6 miesięcy.

JAK I GDZIE SKŁADA SIĘ WNIOSEK?

Wniosek o przyznanie ASPI można złożyć tylko i wyłącznie drogą elektroniczną lub telefonicznie – nie ma możliwości osobistego złożenia wniosku. INPS daje Wam do wyboru następujące opcje:

• złożenie wniosku na stronie internetowej INPS – musicie być zarejestrowani na portalu i posiadać kod dostępu (PIN)
• złożenie wniosku przez telefon, dzwoniąc na specjalny numer INPS – darmowy 803164 z telefonów stacjonarnych lub płatny 06 164164 z telefonów komórkowych)
• skorzystanie z pośrednictwa związków zawodowych (patronato), które wypełnią wniosek i prześlą go w Waszym imieniu do INPS za pomocą specjalnego programu komputerowego

Na złożenie wniosku macie 2 miesiące + 8 dni od momentu utraty pracy. Zasiłek przysługuje Wam od ósmego dnia od momentu utraty pracy, jeśli złożycie wniosek przed upłynięciem tegoż ósmego dnia, lub od następnego dnia od daty złożenia wniosku, jeśli złożycie go później.

UTRATA PRAWA DO ZASIŁKU

Prawo do zasiłku traci się w następujących przypadkach:

• utrata statusu bezrobotnego (*)
• znalezienia nowej pracy na umowę o pracę dłuższą niż 6 miesięcy (w przypadku krótszej umowy, również poza granicami Włoch, wypłata zasilku zostaje zawieszona na czas jej trwania, a po jej wygaśnięciu otrzymujecie pozostałą część zasiłku)
• rozpoczęcie działalności gospodarczej
• przejście na emeryturę
• przyznanie renty inwalidzkiej (assegno ordinario di invalidità), przy czym możecie wybrać albo jedno, albo drugie
• odmowa udziału w szkoleniach, stażach itp. proponowanych przez urząd pracy, jeśli odbywają się one w odległości nie większej niż 50 km od Waszego miejsca zamieszkania lub dojazd publicznymi środkami transportu zajmuje mniej niż 80 minut
• odmowa przyjęcia propozycji zatrudnienia, w przypadku gdy oferowana pensja przekracza o co najmniej 20% kwotę brutto otrzymywanego zasiłku, a miejsce pracy znajduje się w odległości nie większej niż 50 km od Waszego miejsca zamieszkania lub dojazd publicznymi środkami transportu zajmuje mniej niż 80 minut 

(*) Nie tracicie statusu bezrobotnego, jeśli uzyskiwany przez Was dochód z pracy nie przekracza 8000 euro w przypadku pracy najemnej lub 4800 w przypadku samozatrudnienia (są to zasady najpierw zniesione przez reformę Fornero, a następnie przywrócone przez ustawę 73/2013). 

UWAGA! Jeśli utraciliście prawo do zasiłku przed wstrzymaniem jego wypłaty (np. odmówiliście udziału w szkoleniu w lipcu, a INPS dowiedział się o tym dopiero we wrześniu), musicie zwrócić kwotę zasiłku, która otrzymaliście mimo iż nie spełnialiście warunków.